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为了规范采购行为,保证采购质量,控制采购价格,提高采购效率,使中心物资采购制度化,结合本中心实际,制定本办法。中心所有物资的采购均依本采购管理办法执行。
一、物资采购员由中心指定专人负责。各使用部门应根据现有物资的供应能力和工作任务,提出物资购置计划,采购计划经主任审批后由指定的人员实施采购。
二、物资采购一般应由两人组成采购小组,采购小组由采购员和使用部门负责人组成,使用部门负责人负责对物资采购的程序、采购物资的质量、价格等进行监督。
三、采购物资本着公平、公正、公开的原则,必须坚持秉公办事,维护学校利益的原则,本着处处节约的原则,并综合考虑质量、价格及米乐体育app官网下载的售后服务等方面,择优选购。真正采购价廉物美、质量可靠、经久耐用的物品。
四、使用部门在采购前应对所需物资提出详细技术要求。物资到货后,应按照技术要求及有关规定验收。验收后发现有问题,应及时处理质量和其他有关问题,避免经济上不应有的损失。如因失职而采购伪劣产品,采购人员应负一定经济责任。
五、物资采购后须先进入中心库房,物资的验收、保管及使用发放严格按《物业管理中心仓库管理制度》和《库房管理员岗位职责》有关规定执行。
六、固定资产报废应按照规定的年限执行,库房管理员根据相关规定确认固定资产的报废。报废后的固定资产由中心按有关规定处理。
七、违反本采购管理办法规定,未给中心造成损失的,限期整改;造成损失的,报中心办公会议作出纪律处分。
根据《县规范劳务派遣专项行动实施方案》的要求,为了做好新修订劳动合同发颁布后的贯彻实施工作,严格规范劳务派遣,现将专项行动任务分解如下:
一、全面摸底调查。
走访县工商局,了解我县劳务派遣单位和用工单位工商注册情况,并对劳务派遣情况进行全面摸底调查,准确掌握劳务派遣单位和用工单位基本情况和被派遣劳动者有关情况(具体摸底调查内容见附表)。
二、广泛开展宣传。
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传新修订的劳动合同法的意义和内容,重点宣传劳务派遣行政许可、劳务派遣用工岗位适用范围、违法行为的法律责任等内容,努力在全社会形成依法规范劳务派遣管理的良好舆论氛围。
三、认真组织培训。
要通过举办专题培训班、召开专题研讨会和以会代训等方式。开展本系统工作人员的学习培训,组织系统干部职工认真学习新修订的劳动合同法,深刻领会、准确把握法律条款的精神实质,提高依法行政的能力水平。积极发挥县协调劳动三方四部门的作用采取主动送法上门等方式,认真抓好劳务派遣单位、各类用工单位和劳动者的学习培训。
四、开展政策清理。
(一)对照新修订的劳动合同法规定的条件和上级的有关规定,依法对已经制定出台的涉及劳务派遣的法规、规章或规范性文件进行全面清理,对与新修订的劳动合同法、部将颁布的规定以及有关法律相抵触的,要及时按照法定程序修订或废止。
(二)做好人社部即将下发的许可规定和劳务派遣规定的配套政策制定工作,确保7月1日在新法修订的.劳动合同法实施的同时,开展行政许可工作。
五、加强规范指导。
加强对我县劳务派遣单位、用工单位劳务派遣和用工行为的规范指导,依法纠正和查处我县劳务派遣单位违反劳动保障法律法规行为;指导我县劳务派遣单位依法建立职工名册,及时办理劳动用工备案手续;对劳动合同和劳务派遣协议的内容不符合同工同酬原则实行相同的劳动报酬分配办法规定的,要督促指导劳务派遣单位和用工单位及时进行调整。对修改劳动合同法的决定实行前新开展劳务派遣业务的,要按照修改劳动合同法的决定精神积极做好引导工作。
为加强和规范我县机关事业单位使用财政性资金支付劳动报酬的聘用人员(以下简称编外用工人员)的管理,节约和控制行政成本,提高财政资金使用效能,保障有关人员合法权益,建立规范和谐的劳动用工关系,根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国预算法》及象州县机关事业单位编外聘用人员管理的有关规定,结合我县实际情况,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过广西象州县汇通国有资产运营管理有限公司(以下简称县汇通公司)组建人力资源劳务派遣公司广西象州华象劳务有限公司(以下简称华象公司),负责承接我县机关事业单位编外用工人员劳务派遣管理。从20xx年起,全县机关事业单位全部编外用工人员实现统一派遣和管理。
二、工作步骤
(一)筹备阶段。20xx年6月底前,县汇通公司负责落实办公场所、完成工商注册(营业执照办理)、资质申办、管理团队组建等工作。
责任单位:县汇通公司
(二)运行阶段。20xx年6月至20xx年12月,全县机关事业单位根据本单位编外用工人员劳动关系情况分批将劳动关系转入华象公司统一管理。全县各机关事业单位每月通过国库集中支付向华象公司拨付编外用工人员经费,由华象公司统一支付编外用工人员的劳动报酬和福利待遇。
责任单位:全县各机关事业单位,华象公司
三、工作要求
(一)华象公司负责做好各单位编外用工人员劳务派遣工作。华象公司须设立编外用工人员劳务费收支专户,并接受有关部门监管。
(二)全县各机关事业单位要按照象州县机关事业单位编外聘用人员管理的相关规定和程序,全面梳理本单位现有编外用工人员信息。自20xx年7月1日起,全县机关事业单位编外用工人员按照控制数管理,实行一年一审制度,工资福利待遇标准按照有关文件规定执行。
(三)全县机关事业单位编外用工人员实行劳动合同制度。属于本单位自聘自管的编外用工人员,根据劳动协议签订的具体情况,将劳动关系全部转入华象公司,各单位负责向编外用工人员做好动员宣传解释工作。20xx年6月前已通过本单位招标委托其他劳务派遣公司聘用管理的编外用工人员,应根据劳动合同签订情况的具体情况,于本期合同到期之日起,将编外用工人员的劳动关系转入华象公司,县财政根据劳动关系转入情况安排编外用工人员经费预算。
(四)20xx年6月底前,全县机关事业单位根据象州县机关事业单位编外聘用人员管理的有关规定,统计本单位现有编外用工人员的岗位、人数、月工资、社保缴费等情况,经县委编办、县人社局审核后报县财政局。县财政局根据县委编办、县人社局核准的编外用工人员岗位及人数安排编外用工人员经费预算。各单位每月5日前按年初预算向县财政局申请编外用工人员经费,县财政局于每月10日前审核下达各单位编外用工人员经费用款计划,各单位于每月15日前将工资发放花名册电子版及加盖公章的扫描件发送至华象公司邮箱,并将编外用工人员经费通过国库集中支付拨付至华象公司,华象公司于3个工作日内支付编外用工人员的劳动报酬和福利待遇,并编制资金拨付情况表报县财政局备案。
(五)编外用工人员的社保等个人缴纳部分根据有关规定由编外用工人员本人承担,并由华象公司代扣。劳动关系已转至华象公司的编外用工人员,其社保等单位缴纳部分由华象公司缴纳;劳动关系未转至华象公司的编外用工人员,其社保等单位缴纳部分由所在单位缴纳,华象公司将代扣编外用工人员的社保等个人缴纳部分返还至编外用工人员所在单位。
(六)华象公司负责编外用工人员的人事管理工作。华象公司应建立健全劳动规章制度,保障编外用工人员享有合法权利、履行应尽义务,并依法按照劳动规章制度在工作时间、岗位培训、休息休假、劳动保护、计划生育等方面进行管理。编外用工人员聘用、续聘或解除劳动合同关系等工作按照相关法律法规、象州县机关事业单位编外聘用人员管理相关规定和华象公司有关制度执行。
(七)用工单位负责编外用工人员的日常管理工作,并对编外用工人员实制,年度考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉等方面,重点考核工作业绩。年度考核结果分为优秀、合格、不合格等次,考核结果存入编外用工人员档案,作为华象公司与用工人员续签、解除劳动合同及奖惩等依据。
(八)县人社局负责指导华象公司做好编外用工人员劳务派遣管理工作,并负责对华象公司进行事中、事后监管。县统计局、县投资促进局负责指导、培育华象公司上规入统工作。
(九)各单位要高度重视编外用工集中劳务派遣工作,并指定1名联系人负责对接工作开展情况,每月定期向本单位负责人汇报工作进度。各单位在工作开展过程中要积极沟通,确保各项工作顺利开展。
为进一步做好我镇2021年度服务园区用工服务工作,促进各类就业群体就业,特别是促进回乡农民工、高校毕业生、建档立卡贫困劳动力、去产能安置职工等重点群体就近就地就业创业,根据龙岩市永定区企业招工工作领导小组关于印发《龙岩市永定区2021年春节期间开展服务园区企业用工系列活动工作方案》的通知精神,特制定春节期间开展服务企业用工系列活动工作方案。
一、工作目标
以“服务发展、服务人才、服务民生”为目标,利用春节期间外出务工人员回乡过年契机,积极宣传、推介《永定工业园区就业优惠政策》与园区良好的用工环境,真情开展高校毕业生、建档立卡贫困劳动力、去产能安置职工等重点群体就业帮扶,促进劳动力就地就近就业创业,保障园区企业用工需求。
二、活动时间
2021年2月―3月。
三、活动内容
(一)利用镇政府、村部、商场、酒店等设置的led显示屏等宣传平台全天候滚动播放永定工业园区宣传片和园区企业用工信息。
(二)及时组织镇、村干部入户发送《永定工业园区入园企业招工宣传手册》,并通过各种途径发送至每家每户。加强就业扶持政策宣传,尤其是鼓励建档立卡贫困劳动力就业,让贫困家庭劳动力在家门口就业创业,实现稳定脱贫。
(三)利用圩日、春节等活动开展宣传活动,在集镇开展一场大型宣传活动,面对面宣传园区企业用工政策。
四、积极拓展招工渠道
(一)落实招工任务。根据永定工业园区用工需求,每个村需向永定工业园区送工1-3名并稳工6个月以上,(具体名单附后)用工不限制地域,该项工作列入村级绩效考评内容。
(二)举办就业系列活动。各村要组织相关劳动力参加区里举办的“2021年新春促进就业创业暨春节大中专毕业生线上招聘会”。
五、奖励措施
劳动中介组织或个人与区人力资源和社会保障部门签订劳务合作协议,介绍5人以上永定籍新员工(含已嫁入的区内人员)入职永定工业园区务工并与企业签订一年以上《劳动合同》,连续就业满1年以上的,奖励劳务中介组织或个人(包括老员工)500元/人。
六、工作要求
(一)精心实施。各村要切实把春节期间园区企业招工和就业优惠政策宣传作为重点工作来抓,明确目标任务和责任分工。要加强组织领导,村书记要亲自抓,带头深入农户家中宣传发动。
(二)务求实效。要突出重点,分类宣传,着力突出宣传的针对性、实效性。要加强宣传,用好传统媒体的同时,开发运用微信、抖音等新媒体,善于借助专业力量,形成宣传合力,增强宣传效果。
(三)总结推广。各村劳保所协理员要及时总结服务园区企业用工系列活动的好做法、好经验及工作动态,可以用信息、简报等形式及时报送。
(一)成立相关工作小组
比如由人力资源部门出面,召集法务部门、业务部门、工会以及外部律师成立工作小组,明确各方职责和任务分配。
(二)迅速启动摸底调查
公司应当迅速了解目前的用工现状,掌握最准确的与派遣相关的用工信息,如果是集团总部统一部署,各关联单位也应各自进行摸底调查。调查的信息包括:
1、用工方式数量类
包括全日制劳动关系职工、非全日制劳动关系职工、派遣员工、外包员工、内部派遣员工、外籍员工(合同制/派遣制)等具体人数。
2、相关主体资质类
包括劳务派遣单位和业务外包单位两类,含营业执照、派遣许可证、税务登记证、外包经营范围或专项许可证书等。
3、规章合同协议类
包括劳动合同、派遣协议、上岗协议、员工手册、外包合同、集体合同、派遣公司的规章制度、外包公司的.规章制度等文本。
4、员工用工信息类
包括派遣员工的工作年限、派遣年限、合同期限、是否符合“三性”岗位范围、工资发放地、实际工作地、社保缴纳形式和缴纳地、异地派遣情况、三期/医疗期特殊情形等。
5、民主管理信息类
包括用工单位成立工会、职代会情况、派遣员工加入工会等情况,规章制度民主程序等情况,辅助性岗位目录是否经过民主程序等情况。
(三)明确降比调整方向
从法律角度,所有调整方案无外乎四种方式:
1、派遣转直雇
2、派遣转外包
3、退回不解除(由派遣单位改派)
4、退回并解除
(四)确定调整具体细节
由于调整涉及每一个人利益,因此必须落实每一个员工每一份合同的处理,这些操作包括以下内容:
1、如何确定调整对象?(哪些人要被调整)
2、以什么理由调整?
3、何时调整?
4、如何进行调整?
5、调整中要与哪些主体、签署哪些法律文件?
6、如何安排先后顺序?
7、如何处理员工抵制(罢工)、派遣公司抵制(不配合)等特殊情况?
为进一步规范机关事业单位编外工作人员的管理,充分调动编外人员工作积极性,加快推动我县服务业发展,县人民政府决定将全县机关事业单位编外岗位人员委托由政府购买服务的人力资源服务公司进行管理,特制订本方案。
一、劳务派遣管理范围及要求
(一)经县人民政府审定同意的各类机关事业单位根据一定时期工作任务及业务延伸发展实际需要,经县人民政府审批同意的聘用工作人员。(教育系统聘用教师控制数、卫生系统聘用人员控制数、各乡镇事业单位非实名聘用人员控制数、引进人才、特岗教师、三支一扶或工资待遇按上级部门文件执行的除外。)
(二)实施劳务派遣管理后,编外工作人员由政府购买服务的人力资源服务公司负责招聘、考勤和管理,用工单位配合做好考勤管理,并对业务完成情况进行满意度评定,以此作为人力资源服务公司对员工考核的依据。为保证服务质量及工作的延续性和稳定性,编外工作人员的安排由用工单位和人力资源服务公司共同商定。经用工单位和人力资源服务公司共同确认使用的服务人员,未经用工单位许可,人力资源服务公司不得自行更换或辞退。
(三)实施劳务派遣管理后,管理费用除工资待遇总额、单位应缴部分的社会保险等基本费用外,按劳务派遣的实际在岗人员支付劳务派遣服务费用,费用标准为120元/人/月,其中个人应缴部分按有关规定由政府购买服务的人力资源服务公司统一代扣代缴。基本费用和委托管理服务费由县财政局按月划拨给政府购买服务的人力资源服务公司。
(四)实施劳务派遣管理后,经县人民政府批准的编外聘用工作人员,由县财政给予安排工资福利经费,工资从审批的次月起发放,工资额度分三个类别:
1.机关事业单位文秘及专业技术工作人员(文秘及专业技术岗位编外聘用人员原则上应为具有大专及以上学历)、维护社会治安的协警工资标准为:2700元/月。
2.城市公共管理人员、汽车驾驶员等工资标准为:2200元/月。
3.单位内部公共设施的维护管理、养护、清洁绿化等工作人员工资标准为:1700元/月。
4.如用工单位要求服务人员出差或下乡的,应享受与在编人员同等差旅费补贴。由用工单位按相关财务规定向服务人员支付。
编外聘用工作人员工资随自治区人民政府确定的当地当年职工最低工资标准进行动态调整,具体标准由县人社部门提出调整方案报县人民政府审定,编外聘用人员工资将按不同工种类别比例标准调整核发。
(五)原在岗编外人员转由人力资源服务公司管理后,其在原机关事业单位期间的工龄与其由人力资源服务公司管理期间的工龄合并计算。
二、编外人员招聘与转续聘
(一)新招聘人员由政府购买服务的人力资源服务公司负责签订劳动合同,所聘用的服务人员应符合机关事业单位聘用人员的基本条件。原在岗人员从本工作方案印发之日起劳动关系全部转入政府购买服务的人力资源服务公司,同时,各单位负责向编外工作人员做好动员宣传解释工作。
1.空缺岗位新聘:人力资源服务公司与用工单位商定招聘公告―人力资源服务公司发布招聘公告―人力资源服务公司将报名情况反馈给用工单位―人力资源服务公司与用工单位共同确定服务人员(面试、考核、查阅遵纪守法证明等)―报县人社局备案―人力资源服务公司与确定人选签订劳动合同。
2.原在岗编外人员转续聘:用工单位动员原在岗人员转续聘―人力资源服务公司与原在岗人员签订劳动合同。
(二)根据业务要求,提供服务的人力资源服务公司应具备人力资源经营许可资格和劳务派遣资格。所聘用的岗位服务人员,由人力资源服务公司办理好招用手续,建立和保管个人档案,并按规定做好每年网上备案工作。
三、资金申请和拨付
用工单位每月月底前向人力资源服务公司出具岗位服务人员的考勤表和满意度评价―人力资源服务公司根据考勤情况填制当月全县岗位服务人员工资待遇统计表和单位明细表,报县人社局审核―县人社局核实各用工单位服务人员数量及工资待遇是否超过核定标准―人力资源服务公司根据核定后的工资待遇总额、单位应缴社会保险等相关费用测算并填报资金申请表,报县财政局―县财政局将相关费用划拨到政府购买服务的人力资源服务公司―人力资源服务公司将工资待遇发放到个人,并缴纳社会保险,其中个人应缴部分由人力资源服务公司代扣代缴。
本方案自印发之日起施行。
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